市直有关部门、各高校社科联（科研处、社科处）、市委党校科研处、各区社科联、各社科学会（协会、研究会）、各社科研究机构：

2021年度厦门市社会科学调研课题工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对福建、厦门工作的重要讲话重要指示批示精神，围绕中心、服务大局，组织开展一批应用对策性研究课题。

经广泛征求市领导、职能部门、社科专家和社科学会的意见和建议，现制定下发《厦门市社会科学调研课题项目2021年度课题指南》，并开始接受广大社会科学工作者、实际工作部门、各区社科联、社科类研究机构以及社科学会（协会、研究会）的申报，申报时间为2021年1月15日-2月25日，请各单位认真组织课题项目的申报工作。各位申报者按照以下步骤进行操作：

一、申报者登陆“厦门社会科学”网站www.xmsk.cn，在“最新公告”中认真阅读《厦门市社会科学调研课题项目2021年度课题指南》。

二、到“厦门社会科学”网站的“下载中心”中下载和填写《2021年度厦门市社会科学调研课题申请书》、《厦门市社会科学调研课题项目课题设计论证活页》、《蓝皮书撰稿人申报表》。

三、请各单位的科研管理部门在2021年2月25日前将（1）经所在单位审查合格的课题《申请书》（一份）、课题《论证活页》（一份）、《蓝皮书撰稿人申请表》（一份）（用A4纸双面装订打印），全部寄送至厦门市社会科学院；（2）将各位申请人把《申请书》、《课题论证活页》、和《蓝皮书撰稿人申报表》的电子版发送至市社科院邮箱xmskzx@163.com，用于网络立项评审。

地  址：厦门市大连兴馆巷1号社会科学大楼2楼208室。

联系人：李桢，2103930；王玥娟，2051101。

附件：厦门市社会科学调研课题项目2021年度课题指南

厦门市社会科学界联合会

                           厦门市社会科学院

                           2021年1月11日

附件

厦门市社会科学调研课题项目2021年度课题指南

一、说明

（一）指导思想

2021年是中国共产党建党100周年，是第二个百年奋斗目标和“十四五”规划的开局之年，也是厦门经济特区建设40周年。厦门市社会科学调研课题组织工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对福建、厦门工作的重要讲话重要指示批示精神，贯彻新发展理念，主动服务新发展格局，以全方位推动高质量发展超越为主题，以厦门经济社会发展中的热点难点问题和具有全局性、战略性、前瞻性的重大理论和实际问题为主攻方向，特别是紧扣着厦门以拓展创新发展平台载体，增强企业技术创新能力；提升产业能级，推进产业链供应链现代化；大力推动消费扩容提质，积极扩大有效投资；打造国际一流营商环境，深化国资国企改革，激发民营经济活力；高标准建设金砖国家创新基地，提高国际贸易和投资水平；优化公共服务供给，健全多层次社会保障体系；打造最具安全感城市，建设市域社会治理现代化示范市；深化两岸融合发展先行示范区建设等议题，组织开展一批应用对策性的研究课题，积极发挥全市社科工作者的专业特长和智力优势，深入实地调研，认真分析研究，提出有针对性、有价值的、可操作性强的解决路径和操作实策，努力为建设成为自由港特征经济特区和高素质高颜值现代化国际化的国家中心城市，率先实现全方位高质量发展超越，率先基本建成社会主义现代化强国的样板城市作出更大贡献！

（二）具体要求

1.项目设置

本年度《课题指南》中列出的全部选题均为应用对策性研究，包括重大项目、重点项目、一般项目、青年项目、蓝皮书项目。 

2.申请人条件

（1）本年度课题必须由科研人员与相关政府实际部门的同志共同组成课题组，联合开展调查研究工作，此项条件为申请人申请课题的必备条件。如果课题申请人为科研人员，必须邀请相关实际工作部门熟悉情况的负责同志加入到课题组中，并担任课题组第二负责人，全程联合开展课题调研和研究；如果课题申请人为机关工作人员，必须邀请科研机构中相关专业的专家学者加入到课题组中，并担任课题组第二负责人，全程联合开展课题调研与研究。

（2）重大项目、重点项目、一般项目、蓝皮书项目中的题目可供所有申请者选择和申报；青年项目的申请者，必须是年龄在35周岁以下的高校教师或机关工作人员；如果高校教师具有中级及中级以下专业技术职务，须由两名正高级专业技术职务的同行专家推荐并由其中一人担任课题指导；其申报课题的研究方向，应参照《课题指南》所列选题，围绕当前厦门经济社会发展的重点难点热点进行研究。

（3）去年申报项目未完成者，不参加今年的申报。

3.资助经费

在2021年度厦门市社会科学调研课题项目中，重大项目资助经费为6万元，重点项目资助经费3万元，一般项目资助经费2万元，青年项目资助经费1万元，蓝皮书项目依据协议的相关规定执行。

4.评审要求

2021年度厦门市社会科学调研课题采用匿名评审制的办法。

每个项目负责人只能申报一个课题，课题组成员不能同时参加3个（含3个）及以上项目的课题项目。

申报者必须如实填写《2021年度厦门市社会科学调研课题申请书》，可将申报的课题选题进一步细化，在《厦门市社会科学调研课题项目课题设计论证活页》、《蓝皮书撰稿人申报表》中提供真实的、全面的、具体的课题设计方案，保证没有知识产权争议。

申请人所在单位要严格把关，对申请人填写的所有内容，特别是对前期研究成果的真实性、选题和论证的科学性和可行性，课题组是否具备完成课题研究任务的能力和条件，进行审核并填写明确意见。凡弄虚作假者，一经发现并查实，如已获立项的一律撤项，并取消项目负责人两年的申报资格；立项课题结题不合格者在两年内不接受其课题申报。

5.课题设计和研究的要求

对于已经明确课题研究重点与方向的选题，则要按照规定的研究方向，不得偏离主题。课题组必须开展深入的社会调查，到相关实际工作部门或企业、社区、乡村调研，调研情况须填写调研表格，由所到单位、企业或社区、乡村盖章证明。不能仅凭网上搜集的材料作为研究依据，所采用的材料数据必须注明出处；在课题设计和研究的过程中必须采用上一年度（2020）和本年度（2021）最新数据进行论证，提出切实可行的设计方案，特别是要明确写出该项课题设计论证的主要目的、主要内容、具体对策以及预期成效等具体内容；承担重大项目研究的课题组在提交研究成果的同时，还要提交在社科核心刊物上发表的文章；承担重点项目研究的课题组在提交研究成果的同时，还要提交在社科报纸期刊上发表的文章。

6.其他

课题评审后，市社科联、市社科院将严格按照评审结果，确定入选课题组。市社科院将与获得立项的课题项目负责人签订协议。全部课题应在2021年10月20日前完成。

二、课题选题

（一）重大项目

1.厦门建设金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地研究

1.1厦门建设金砖国家科技创新中心研究

研究方向：课题要研究加强前沿技术研发、促进产业联合创新、深化技术对接交流，推动成果转化应用机制平台和优化创新发展环境等方面内容。

1.2厦门建设金砖国家工业和数字经济产业合作中心研究

研究方向：课题要研究加强工业能力建设，推进数字化智能化转型、系统布局新型基础设施，打造产业合作示范园区，搭建项目开发合作平台等方面内容。

1.3厦门建设金砖国家贸易投资中心研究

研究方向：课题要研究如何促进厦门互联互通平台功能，推进金砖国家贸易投资合作和加强金融合作机制建设等方面内容。

1.4厦门建设金砖国家新工业创新人才培养基地研究

研究方向：课题要研究如何发挥厦门高校、企业作用，梳理新工业革命创新专业平台优势，提出厦门建设创新人才基地政策建议，开展交流培训项目等方面内容。

（1.1——1.4每个项目为重点课题项目，申报者可分别申报。）

2.厦门市改革开放四十年先行示范经验与高质量发展对策研究

研究方向：课题要梳理总结改革开放四十年先行示范经验，从厦门改革开放的历史实践中提炼具有厦门特色的独特发展经验，提炼“厦门模式”理论内涵，丰富改革开放的实践经验与理论总结，与深圳等城市比较找差距，提出进一步发挥好经济特区功能，争取中央、省的更多支持，加强与其他先进城市合作，促进厦门高质量发展的对策建议。

3.厦门培育发展未来产业研究

研究方向：课题要研究厦门推进柔性电子、新型显示、第三代半导体、新一代人工智能、集成电路、高端装备、先进功能材料、生命健康等八大未来产业，健全培育机制，做好产业规划，促进数字经济与未来产业融合，推动一批重大创新成果形成目标产品，新培育一批百亿级企业、若干千亿级未来产业集群，构建“未来产业——战略性新兴产业——主导产业”的产业发展“梯次”提出对策建议。

4.厦门全面深化服务贸易创新发展的短板及解决路径研究

    研究方向：课题要通过实地调研，了解厦门在全面深化服务贸易创新发展试点过程中存在的主要问题、痛点、难点、堵点，重点在改革管理体制、扩大对外开放、完善政策体系、健全促进机制、创新发展模式、优化监管制度等方面，有针对性地提出解决路径和对策建议。

（二）重点项目

1.党建引领基层治理的研究

研究方向：课题要针对城市居民陌生化、基层组织边缘化、小区治理无序化等城市基层治理难题，分析提出如何以“近邻党建”理念为指引，建立健全工作机制，推动党建引领基层治理延伸到最末；如何优化整合社会资源，切实把党的组织优势转化为城市基层治理优势和治理效能；如何更加突出需求导向，提供精准化、精细化服务，切实让人民群众在城市基层治理创新中更有获得感的对策建议。                   

2.厦门工程招投标领域全过程监督机制研究

3.厦门构建一体推进国企“三不”机制研究

4.厦门全面加快社会信用体系建设研究

研究方向：课题要通过调研有针对性地提出厦门全面提升信用承诺审批管理与服务模式，探讨建立健全持续完善以信用为基础的新型监管机制，提出厦门加快信用大数据创新中心和全国信用高端智库建设的对策建议。

5.厦门培育外贸新动能研究

6.发挥积极财政政策在经济逆周期调控中促进厦门发展的研究

7.厦门深化区域性金融中心顶层设计研究

研究方向：课题要借鉴国家支持粤港澳大湾区金融创新、深圳建设中国特色社会主义先行示范区、上海建设国际金融中心等政策措施，加强区域性金融中心建设政策研究，提出争取中央赋予厦门国家级的对台及面向东南亚、“海丝”地区的金融对外开放先行先试政策；争取国家金融监管部门支持我市金融强市建设，推动在厦开展金融创新业务试点，鼓励金融机构向总行、总部争取在厦设立对台及东南亚研发中心、科技中心等职能总部的对策建议。

8.厦门建设区域创新中心研究

研究方向：课题要瞄准人工智能、量子信息、集成电路、生命健康、脑科学、生物育种、空天科技、深地深海等前沿领域，实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目；制定实施战略性科学计划和科学工程，推进厦门科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享，布局建设区域性创新中心的对策建议。

9.厦门打造总部经济集聚区发展路径与实施策略研究

研究方向：课题要通过分析国内城市总部经济发展格局及变化趋势揭示其内在发展规律，并对国内北京、上海、广州、深圳、杭州等重点城市总部经济发展主要特征进行分析得出各地吸引总部经济的政策特点及制定启示。同时，紧密结合当前厦门总部经济发展大会后的发展态势，通过深入调研分析厦门总部经济集聚区发展现状、纳税贡献及带动辐射作用，对厦门总部经济发展路径和实施策略选择提出科学、合理、可行、前瞻的对策建议。

10.厦门积极拓展产业发展空间研究

研究方向：课题要研究如何加强滨北超级总部集聚区、新经济产业园等平台载体规划建设和招商推介，吸引优质项目入驻。开展产业空间规划修编、推进工业园区标准化建设，开展高崎片区功能定位和产业发展方向的策划研究。

11.厦门做好海洋战略性新兴产业强链扩链补链研究

12.厦门推进产业链供应链现代化研究

研究方向：课题要进一步梳理厦门产业链群发展现状，研究产业链供应链的堵点痛点，完善产业链群发展路线图。加强产业链供应链监测分析，按照“大项目-产业链-产业集群”的发展思路，梳理产业链上下游的关键技术和缺失环节，突出补链固链；抓住“以国内大循环为主、国际国内双循环”结构调整及全球产业链重构的机遇，培育打造产业生态主导型、链主型企业，吸引上下游企业集聚，提出提升产业发展能级的对策建议。

13.厦门新机场临空产业发展方向及规划研究

研究方向：课题要通过分析临空产业发展基础、厦门新机场临空经济区布局范围去探究厦门临空产业发展现状、存在问题，提出发展路径和相应的对策建议。

14.厦门经济体量与人口比例关系研究

    研究方向：课题要比较分析厦门与香港、深圳、宁波、青岛等城市经济总量（GDP）与辖区人口比例关系，对厦门要达到万亿经济总量所需人口数量进行测算，并提出人口扩容和结构需求的具体对策建议。

15.“双碳”目标约束下区域碳排放与污染物协同减排的调控政策研究

研究方向：课题要根据国家制定的2030年 “碳排放达峰”和2060年“碳中和”承诺，研究制定厦门市“双碳”目标、实现路径，评估实现路径所带来的影响并提出对策建议。

16.厦门全面启动“未来科技城”建设研究

研究方向：课题要研究对接福厦泉科技创新走廊，推动成立未来科技城建设指挥部，组建项目储备库，出台专项政策，充分借助“外脑外力”，科学谋划、编制“未来科技城”规划，高标准、高规格建设集新研发、新赛道、新场景为一体、“科、产、城、人、用”高度融合的“未来科技城”。

17.推进高颜值厦门建设中的城市更新研究

18.厦门推动建设智慧城市管理的研究

研究方向：课题要研究厦门推动智慧政务、智慧城管、智慧应急、智慧交通、智慧安监、智慧环保、智慧管网建设和运用；在智慧民生服务方面，持续推动市民卡、智慧教育、智慧医疗、智慧养老、智慧社区等的建设和运用；在智慧产业方面，抓好现有产业的数字化转型，加快工业互联网、人工智能、机器换工、智能制造、企业上云的推广普及，利用现有产业数字化转型的契机，加强软件服务、物联网产业的发展；梳理一批企业、机构，搭建网络运营商、新技术和算力提供方、设备改造方和应用企业或机构等多方协同合作机制，开展典型应用，逐步建设智慧城市。

19.厦门城市营销战略研究

研究方向：课题要分析厦门如何用好用活新媒体等各类媒体媒介，加大宣传推介推广力度，积极主动地开展城市形象传播，塑造高颜值生态花园之城、高素质创新创业之城，提出厦门推动地方经济和文化发展营销战略的具体建议。

20.厦门城市公共安全风险治理困境与路径研究

研究方向：课题要从城市公共安全事件特征入手，分析传统治理框架下公共安全风险防控存在的短板问题，从机制创新、科技应用、队伍建设等方面入手进行研究，提出推动公共安全治理体系、治理能力现代化的对策建议。       

21.厦门建设大中小幼一体化德育体系的研究

研究方向：课题要研究深化大中小幼一体化德育体系建设改革，进一步凝练一体化育人方式改革创新成果，形成更多可复制可推广的“厦门经验”。

22.厦台行业标准共通政策措施研究

研究方向：课题应选取厦台共同关心的重点行业领域，调研目前厦台行业标准共通的现状、问题、原因、各相关利益方诉求并提出推进厦台行业标准共通政策落实的具体措施及建议。

（三）一般项目

1.厦门全域社会治理智能化研究

研究方向：课题要研究承担社会治理职能的相关部门，运用互联网技术、大数据、人工智能等技术手段，建立各种专业或综合性平台，在为百姓办事提供便捷服务的同时，通过政务管理信息、公共信息、社会信用信息的共享、交换，实现信息效用的最大化，通过情报分析、数据画像、行为分析、自动预警等数据加工技术，精准发现问题、诊断问题和预测风险，通过对社会治理智能化机制、体制建设和技术研究，提出提高政府部门服务能力，提升社会治理能力现代化的对策建议。

2.新时期厦门信访工作主动创稳的探索路径研究

研究方向：课题要重点研究厦门信访工作主动创稳的经验做法、存在短板及提升策略，以期对加强和提升我市、全省乃至全国信访工作提供理论指导和有力借鉴。

3.推动建立闽西南协同发展区司法协作机制的研究

4.《厦门经济特区优化营商环境条例》立法研究

研究方向：课题要通过比较分析，借鉴法规亮点，提炼厦门特色与厦门经验，形成厦门特色鲜明的地方性法规。

5.厦门高质量发展超越监测指标体系研究

6.职校与应用型高校联合培养厦门产业人才的研究

研究方向：本课题要通过对厦门市职校优化专业结构与高校联合培养的情况进行实地调研，了解现状与进展情况，分析存在的问题和不足，提出有针对性的对策建议。

7.后疫情时代厦门推进邮轮母港港区建设研究

研究方向：课题要积极思考如何在全球新冠疫情持续蔓延的大前提下把握港区整合机遇，把控西海湾邮轮城建设大方向，提升港区防控硬件能力，充分考虑邮轮物供基地、两岸跨境电商、同益小三通三大业务需要；保持对台进出口水产品、水果优势，发掘对台快件、跨境电商等新增长点；研究推动港区建设再上新台阶，形成集对台三通、国际邮轮为一体的综合港区的对策建议。

8.厦门推进跨境电商快速发展研究

9.厦门市直播产业建设发展对策研究

研究方向：近年来厦门直播产业发展迅速，对企业销售、扶贫和外贸转内循环都发挥了重要作用。课题要通过实地调研分析厦门直播产业发展的核心竞争要素、商业模式仍不清楚等实际问题，为厦门直播产业发展提供理论指导和对策建议。

10.厦门时尚产业发展模式与推进策略研究

11.提升厦门影视产业结构促进“厦门出品”的孵化研究

研究方向：本课题要通过政策、产业、影视艺术层面的梳理，结合实地调研着重分析如何通过提升整体影视产业结构，实现项目与人才的对接和双向孵化；如何科学、专业化的对现有的影视服务和各个相关社会组织进行资源的整合、监管；如何借力金鸡电影节的品牌影响力和平台，将“厦门出品”的过程具体细化为“厦门创作，厦门题材，厦门传播”，为本土影视创作吸纳产业资源等更具针对性的对策建议。

12.厦门石材业发展现状及转型升级研究

13.厦门民营企业参与国企混改的路径研究

研究方向：课题要通过实地调研，分析厦门民营企业对参与国企混改的期待和顾虑，设计厦门民营企业参与国企混改的方式与途径，提出厦门在国有企业与民营企业合作过程中，实现国资的保值增值和私营企业产权保护的具体可操作的对策建议。

14.厦门企业提升自贸协定利用率研究

研究方向：课题要调研厦门企业现有自贸协定利用的情况，找出薄弱环节，有针对性地提出改进建议。

15.厦门“根植型”企业与“侯鸟式”企业发展与税收贡献比较研究

16.厦门数据产权（所有权使用权）管理研究

研究方向：随着多规合一平台的拓展使用和城市CIM平台的开发运用，各单位在空间数据汇集和对空间数据二次开发运用将愈来愈普遍。课题要通过实地调研，厘清政府、企业、数据生产者使用者的权责，针对目前存在的问题，提出厦门加强数据产权管理的对策建议。

17.厦门对台合作税收先行先试政策研究

研究方向：课题要研究如何落实台胞台企税收同等待遇、营造良好的营商环境，分析对台经贸合作现状和税收政策现状和存在的问题，借鉴国内外政策经验，有针对性地提出厦门市对台合作税收先行先试政策建议。

18.推进厦台能源资源互通的对策研究

研究方向：课题要通过分析台湾的能源问题、能源政策，预测台湾未来的电力需求增长趋势，分析台湾地区未来面临的电力短缺问题，重点研究厦门同金门通电、通气在经济和技术上的可行性及意义，并提出相应的政策建议。

19.厦门完善大交通一体化管理体制机制研究

研究方向：课题要研究随着城市发展的不断加快，厦门面临着交通承载力不足、交通拥堵压力不断加大等问题挑战，主要研究一是交通运输管理多头管理、职能分散，不利于交通整体效率的提升和交通一体化发展；二是交通运输主管部门权、责不匹配；三是交通综合执法职能有待进一步整合等实际问题，分析较好解决了城市交通和公路交通之间管理体制机制的矛盾，提出提高交通运输服务水平的对策建议。

20.厦门推进新型基础设施建设发展研究

21.厦门突发公共卫生事件应急管理研究

研究方向：本课题要全面阐述厦门突发公共卫生事件应急管理的现状，深入分析厦门在突发公共卫生事件应急管理中存在的主要问题以及原因，总结借鉴发达国家和国内部分城市突发公共卫生事件应急管理方面的先进经验，提出完善厦门突发公共卫生事件应急管理的对策建议。

22.厦门校园疫情常态化防控研究

研究方向：课题要通过实地调研分析现在厦门校园在疫情防控方面存在的问题，提出在加强师生健康管理，做好《厦门市学校疾病监测预警网络管理系统》维护与建设，继续做好台港澳及外籍师生的疫情防控工作；加强学校健康教育及传染病防控，完善学校卫生保健工作和学校食堂食品安全管理，推动千人以上就餐学校食堂的快检室建设等有针对性的意见建议。

23.厦门市中小学研学教育现状与前景研究

24.厦门深入开展养老服务标准化建设研究

研究方向：课题要通过实地调研厦门养老服务机构，分析存在的实际问题，设计全市养老服务居家养老和社区养老服务设施运营管理制度标准、服务质量标准和规范，提出全面提升厦门居家和社区养老服务质量的对策建议。

25.厦门市养老机构人才队伍建设研究

研究方向：课题要通过问卷调查了解厦门市养老机构人才队伍群体特征、人才配置、培养模式和人才管理现状；调研厦门养老机构人才队伍建设在政策支持、经费投入、人才培养、人才激励等方面的困境和原因；借鉴国内外养老机构人才队伍建设的成功案例和先进模式，提出适合我市养老机构人才队伍建设的对策建议。

26.厦门市危旧房系统治理的对策研究

研究方向：本课题要通过分析房屋安全管理工作的现状及存在问题，借鉴国内城市危旧房有效治理与更新改造的具体模式和经验做法，提出厦门全面推进厦门市危旧房系统治理提出对策建议。

27.厦门红砖建筑保护和利用现状及对策研究

研究方向：闽南红砖建筑是闽南文化、海洋文化、华侨文化和西方文化交融交汇的最重要的物化形式，是闽南人文精神的集中体现。课题要聚焦厦门红砖建筑的保护和利用的现状和问题，提出进一步做好红砖建筑保护和利用工作的对策建议。

28.厦门强化社会组织监管管理研究

（四）青年项目

（自行申报，选题应为紧扣厦门经济社会发展的热点难点问题的应用对策研究。）

（五）蓝皮书项目

1.厦门市数字经济发展情况分析及预测

2.厦门市现代物流业发展情况分析及预测

3.厦门市建设消费城市情况分析及建议

4.厦门市岛内大提升、岛外大发展情况分析及建议

5.厦门市推进金砖基地建设情况分析及建议

6.厦门市人口发展情况分析及预测

7.厦门市法治厦门建设情况分析及建议

8.厦门市推进“爱心厦门”建设情况分析及建议

9.厦门市智慧城市建设情况分析及建议

原文链接：http://www.xmsk.cn/a/zuixingonggao/2021/0115/10966.html