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《 产业经济 》

2022年 | 第 7 期

目录

产业发展

3 中国数字经济发展的回顾与展望 江小涓、靳景

产业政策

12 基于风险的人工智能监管治理 唐要家、唐春晖

22 平台监管逻辑的反思与重构——兼对包容审慎监管理念的再反思 钱贵明等

产业结构

33 新发展格局下中国产业集群升级多元化路径构建探析 马训、程俊杰

44 互联网企业对媒体产业的挤压与促进作用分析黄浩、姚人方

55 交通基础设施建设与产业结构升级——以高铁建设为例的实证分析 孙伟增等

产业组织

73 寡头垄断模式、企业社会责任与产能选择 陈俊龙等

部门经济

84 本土制造业企业如何在绿色创新中实现“华丽转型”?——基于注意力基础观的多案例研究 解学梅、韩宇航

摘要

中国数字经济发展的回顾与展望

江小涓 靳 景

【摘 要】“十三五”时期，我国数字经济持续增长，占国民经济比重上升;国际贸易疫情之后先行复苏带 动全球经济增长，数字贸易表现突出。“十四五”时期，结合规划测算，数字经济将成为国民经济存量的半壁江 山和增量的主要贡献来源;超大规模的数字消费市场、良好的互联网基础设施、领先的数字创新企业为我国发 展数字经济提供了有利条件。未来 5 年，数字新消费空间创造、数字生产加速发展、数字资源的开发投资与数 字技术产业化、数字全球化机遇将持续推进我国数字经济向前发展。

【关 键 词】数字经济;数字贸易;增长态势;前景分析

【作者简介】江小涓，经济学博士，清华大学公共管理学院院长、教授;靳景，清华大学公共管理学院博士后。

【原文出处】《中共中央党校(国家行政学院)学报》(京),2022.1.69~77

基于风险的人工智能监管治理

唐要家 唐春晖

【摘 要】人工智能的大范围应用正在重构经济社会行为规则和组织运行方式，其在促进经济高质量增 长和实现有效社会治理的同时也带来诸多严重的经济社会风险。人工智能系统的黑箱模式及其不可解释性 是风险产生的主要原因，并且人工智能应用风险是由系统运行不同环节的风险所共同构成的。人工智能监管 治理需要树立以人为中心的基本价值取向，坚持透明度、安全性、公平性和问责性的基本原则，建立以风险为 基础的全生命周期监管治理体制，强化系统使用者的风险治理主体责任，并突出技术性方案的基础性作用。

【关 键 词】人工智能;黑箱模式;风险;监管治理;数字经济

【作者简介】唐要家，浙江财经大学经济学院教授，博士生导师;唐春晖，浙江财经大学工商管理学院副教授。

【原文出处】《社会科学辑刊》(沈阳),2022.1.114~124

【基金项目】国家社会科学基金重点项目(19AJY004)。

平台监管逻辑的反思与重构——兼对包容审慎监管理念的再反思

钱贵明 阳镇 陈劲

【摘    要】新一轮技术革命的演化为平台经济的兴起提供了技术支撑，平台企业成为驱动经济增长的新 引擎，但随之而来的负面社会问题也成为监管主体必须面对的顽疾。在以包容审慎为监管理念的框架中，政 府、平台、用户等不同社会主体均对平台经济承担着一定的监管责任和义务，形成了平台公共监管、平台自我 监管以及平台用户监管三种主要的监管模式。然而，不同社会主体对平台的监管又与平台成长逻辑形成悖 论，难以形成公认有效的监管模式。对包容审慎监管理念进行再反思，需要从平台监管的三维审视框架重构 监管逻辑。提出“对产业包容、对企业审慎”的监管理念以及“对创新包容、对技术审慎”的监管原则，并结合创 业平台、成长平台、超级平台等的不同特点，明确了监管的重点方向。结合平台属性、平台生命周期、平台网络 外部性等因素，构建了公共政府监管、平台监管与用户监管分类主导的全新平台监管模式。

【关 键 词】平台经济;平台企业;监管模式;包容审慎;政府管制;平台监管;用户监管

【作者简介】钱贵明(1990- )，男，南京大学经济学院博士研究生(南京 210009);阳镇(通讯作者)(1994- )，男， 清华大学经济管理学院、技术创新研究中心博士研究生;陈劲(1968- )，男，清华大学经济管理学院教授，技术 创新研究中心主任，博士生导师(北京 100084)。

【原文出处】《西安交通大学学报》:社会科学版,2022.1.131~140 【基金项目】国家社会科学基金重大项目(20&ZD073;17ZDA082);中国社会科学院国家高端智库课题。