各有关单位：

  现将2025年度决策咨询研究浦东专项课题面向社会公开征集研究团队。具体事项通知如下：

  一、申报目录

  1．浦东引领区建设面临的战略机遇、风险挑战和对策研究

  2．浦东新区时尚消费品产业发展研究

  3．浦东新区推进碳达峰的政策和路径研究

  二、申报对象

  本次申报面向全国高等院校、科研机构、社会团体、企业等单位或个人（个人申报须有课题依托管理单位）。

  申请人须具有较高的政治素质，熟悉决策咨询研究工作，并具有与所申报课题相关的研究基础。

  申请人应是所在单位的全职在岗人员。

  在申报截止日之前，已作为课题负责人承担在研的市政府决策咨询课题的人员，不得申请。

  三、申报方式及程序

  1.申报方式：采用网上申报方式，无需提交纸质材料。申请人通过登录上海市人民政府发展研究中心网站（http://www.fzzx.sh.gov.cn）——“课题申报”栏目——“决策咨询研究项目管理平台”进行申报。

  2.申报步骤：（1）申请人所在单位进行注册（单位注册需使用“法人一证通”进行校验），已注册用户不用重复注册；（2）申请人注册并完成实名认证（已注册用户可直接登录）；（3）申请人填写提交申报材料；（4）申请人所在单位完成网上审核。

  3.课题指南获取：登录上海市人民政府发展研究中心网站查阅《2025年度决策咨询研究浦东专项课题指南》。

  4.申报数量限制：同一申请人限申报1项。

  5.在线填写要求：申请人应仔细阅读课题指南和填表说明；申报材料应简明扼要，突出重点和关键，其中《课题论证活页》部分不得出现课题申请人及成员的姓名和单位，字数限3000字，图表不超过规定尺寸。

  6. 网上申报受理日期：2025年1月27日至2月17日（星期一） （截止于当天17时，含申请人所在单位完成网上审核）。

  四、评审程序

  1.申报受理后，由受理单位组织进行两轮评审。

  2.评审结果将于2025年3月在上海市人民政府发展研究中心网站向社会公布。

  五、研究进度要求

  1.课题组按要求须填报《上海市人民政府决策咨询研究项目计划任务书》，并提交详细研究提纲和具体实施计划。

  2.研究期限为2025年3月至9月。

  3.提交研究成果包括：研究报告（含摘要）、专报，由受理单位组织专家开展结项评审验收。

  六、经费资助

  资助经费由浦东新区承担，每项课题资助人民币10-15万元。

  七、联系方式

  受理部门： 中国共产党上海市浦东新区委员会办公室

  联系地址：浦东新区世纪大道2001号1号楼1711室（邮编：200135）

  联 系 人： 马观祉

  联系电话： 28282707，18918155678

  电子邮箱： magz@pudong.gov.cn

  特此通知。

  附件：2025年度决策咨询研究浦东专项课题指南

上海市人民政府发展研究中心

中国共产党上海市浦东新区委员会办公室

2025年1月26日

  附件

2025年度决策咨询研究浦东专项课题指南

  一、浦东引领区建设面临的战略机遇、风险挑战和对策研究

  研究背景和目的：当前，世界正处于百年未有之大变局，我国发展的外部环境发生剧烈变化，国内国际双循环遇到梗阻。与此同时，经济社会科技变革加剧，人工智能大模型横空出世，新能源迅速普及，变化数量之多、范围之广、速度之快前所未有，深刻影响和改变了经济社会发展的底层逻辑。浦东引领区建设所处的环境与以往有很大不同，亟需立足当下，放眼未来，科学辨识、冷静分析当前发展的阶段性特征，准确把握浦东引领区建设面临的战略机遇与风险挑战，顺应经济社会发展的趋势方向，积极应变、主动求变、扬长补短，有针对性地提出对策、部署工作，提升城市发展能级和核心竞争力，保障引领区建设目标顺利实现。

  研究重点包括但不限于：（1）国内外环境中长期发展态势。（2）“十五五”时期浦东引领区建设面临的战略机遇和风险挑战。（3）对照引领区建设目标，浦东在深化改革、扩大开放、做强功能、提升竞争力等方面的具体对策。（4）着眼长远，守好底线，如何从早从小防范应对各类灰犀牛与黑天鹅事件。

  二、浦东新区时尚消费品产业发展研究

  研究背景和目的：时尚消费品既事关激发消费活力，又涉及终端带动，是都市产业的重要组成。上海把时尚消费品产业列为“（2+2）+（3+6）+（4+5）”现代化产业体系中的六大重点产业之一，出台高质量发展三年行动计划，致力打造时尚之都。上海市规模以上消费品企业已超过3000家，时尚消费产业至2025有望超过5200亿元。在最新一版的上海市产业地图中，浦东位于“1+9”时尚星云的外围，赋予的发展方向是绿色食品、文教用品、家电照明，这与浦东引领区、经济大区、国际消费中心的定位很不适应。浦东应该在时尚消费品产业发展上大有作为。

  研究重点包括但不限于：（1）时尚消费品行业基本情况、历史变迁和发展趋势。（2）东京、巴黎等国际中心城市发展时尚消费品产业的经验借鉴。（3）浦东新区发展时尚消费品产业的基础、机遇、思路和举措。

  三、浦东新区推进碳达峰的政策和路径研究

  研究背景和目的：国家明确了“2030前碳达峰、2060前碳中和”的目标任务，2022年10月，浦东新区印发了碳达峰行动方案，明确了八个方面、30项举措。目前，浦东“十四五”节能降碳工作离预期目标还有相当距离。碳达峰是一项社会性、整体性工程，不仅需要政府有序引导，还需要企业等社会主体参与协同。要进一步深化研究，寻求合理的碳达峰实施路径和政策举措，更好引导推动产业和经济发展全面绿色低碳转型，确保完成“碳达峰”任务。

  研究重点包括但不限于：（1）国家实施“碳达峰”战略的方向与重点。（2）国内外节能降碳的新技术、新模式。（3）浦东新区推进“碳达峰”工作面临的裉节难点和深层原因。（4）优化浦东新区“碳达峰”政策措施的意见建议。