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 深入学习贯彻十九届四中全会精神
——2019国家治理高峰论坛年会在京举行

人民论坛网北京讯（记者 常妍 常嫦）为深入贯彻落实十九届四中全会精神，将学习研究宣传习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入，推动制度优势转化为治理效能，11月16日，由人民日报社指导，人民日报社人民论坛杂志社、国家治理周刊、人民智库、人民论坛网共同主办的“深入学习贯彻十九届四中全会精神——2019国家治理高峰论坛年会”在北京人民日报社新媒体大厦召开。本届高峰论坛课题合作单位为北京华夏文化交流促进会。

十一届全国人大常委会副委员长周铁农，人民日报社副总编辑张首映，中华全国供销合作总社理事会副主任邹天敬，中央党史研究室原副主任、理论家李忠杰，北京大学中国画法研究院院长、书画家范曾，中国煤炭地质总局党委书记、局长赵平，人民日报社政治文化部主任、高级编辑温红彦，人民日报社研究部主任、高级编辑崔士鑫，人民日报社人民论坛杂志社总编辑贾立政，中国文艺评论家协会副主席兼秘书长、研究员庞井君，北京华夏文化交流促进会会长袁雍，清华大学国家治理研究院院长、教授王振民，中央党校国际战略研究院副院长、教授许正中，华中科技大学副校长、教授许晓东，清华大学公共安全研究院院长助理、首席研究员苏国锋，表演艺术家、《刘三姐》扮演者黄婉秋，少林寺方丈释永信，青年歌唱艺术家李玉刚，新东方教育科技集团董事长、洪泰基金联合创始人俞敏洪，北京文化创意产业投资商会副会长赵广旭等党政领导、知名专家、企业家、文艺界代表、媒体记者共计150余人参会。会议由中央广播电视总台主持人何岩柯主持。十一届全国人大常委会副委员长周铁农宣布论坛开幕。

十一届全国人大常委会副委员长周铁农宣布论坛开幕

人民日报社副总编辑张首映致辞

人民日报社副总编辑张首映在致辞中谈到，刚闭幕的党的十九届四中全会在党的历史上第一次用一次中央全会专门研究国家制度和国家治理体系的问题，第一次系统描绘了中国特色社会主义制度的图谱，第一次提出坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标，全面回答了我们国家在制度和国家治理上应该坚持和巩固什么、完善和发展什么这个重大的政治问题，是坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领，对于全党坚持四个自信、战胜各种风险、确保党和国家兴旺发达、长治久安具有重大的现实意义和深远的历史意义。作为党中央机关报，人民日报将继续发挥中流砥柱、定海神针的作用，不断深化和加强对四中全会精神的宣传报道、阐释解读，全面推动全党全社会形成学习贯彻的浓厚氛围，为贯彻落实全会精神提供更加有力的思想保障和舆论支持。希望人民论坛杂志办好研讨活动，发挥国家治理、人民论坛网等专业化平台的优势，在全会精神学习宣传中发挥独特作用，在全会宣传深度解读、学理研究方面彰显独特价值，也希望今天与会的各界嘉宾深化合作、加强主题宣传、舆论研究、学术创新，一起为推动国家治理体系和治理能力的现代化贡献力量和智慧。

人民日报社人民论坛杂志社总编辑贾立政致欢迎辞

人民日报社人民论坛杂志社总编辑贾立政致欢迎辞。他指出，理论的价值在于指导实践，理论实现其自身价值必须掌握群众。理论如何掌握群众、又如何被群众所掌握？这始终是党的理论武装工作的永恒课题。学习贯彻四中全会精神，重中之重就是真正推动习近平新时代中国特色社会主义思想在国家治理现代化新的伟大实践中落地生根，真正实现武装头脑、指导实践、推动工作。在新时代的今天，掌握群众，即被群众所掌握的过程，既是一项系统工程，也是一个巨大的生态系统，需要思想理论的总结提炼者、研究者、阐释者、传播者、实践者共同努力、形成合力，构筑起理论研究、理论阐释、理论传播、理论实践循环往复的完整生态体系，只有这样，才能达到理论武装的目的，构建起具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。向着这一崇高理想，人民论坛始终不懈探索。今天人民论坛组织召开“深入学习贯彻十九届四中全会精神——2019国家治理高峰论坛年会”，衷心期盼大家围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化系列重大理论议题、重大实践课题、重要经验总结开展深入研讨，亮出深刻思想，碰撞精彩观点，结出丰硕成果。

中央党史研究室原副主任李忠杰发表开题演讲

中央党史研究室原副主任李忠杰发表了开题演讲。他谈到，在《决定》全文中，“制度”一词出现了二百二十二次，“治理”一词出现了八十三次，显然是最重要的两个关键词。与此相关，“制度体系”出现了十六次，“治理体系”出现了二十九次，“体制”出现了四十三次，“机制”出现了七十六次。这么多的制度、治理、体制、机制和体系，标志着中国特色社会主义制度和国家治理进一步走向系统化、整体化和规范化，意味着我国改革开放以来所做的大量探索、创新和成果都纳入到了这种系统化、整体化、规范化的制度体系和治理体系之中。未来中国怎么发展进步？当今世界怎么读懂中国？很大程度上要看十九届四中全会的这些内容在实际生活中的落实和推进情况。任务繁重、时间紧迫，我们需要作出巨大的努力。

北京大学中国画法研究院院长范曾发表开题演讲

北京大学中国画法研究院院长范曾在演讲中提到，中国精神是中华民族的集体记忆与近代以来全民族在血与火斗争中所形成的中国特有的时代价值观。弘扬民族精神和时代精神是文艺工作者责无旁贷的责任。要准确理解并贯彻四中全会提出的“坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度,巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础”。

与会嘉宾围绕“推进国家治理体系与治理能力现代化”“讲好中国故事 弘扬中国精神”“乡村振兴与基层治理现代化”“贯彻新发展理念推动经济高质量发展”等议题进行了深入研讨及对话交流。

主题研讨：推进国家治理体系与治理能力现代化

“推进国家治理体系与治理能力现代化”研讨环节，由人民日报社政治文化部主任温红彦主持。对于如何推进国家治理体系与治理能力现代化，清华大学国家治理研究院院长、教授王振民谈到，宪法是国家治理体系的法律载体，从中国宪法70年的发展变化中可以看到我国的体制、制度和治理体系在逐渐地成熟定型。中央党校国际战略研究院副院长、教授许正中认为，国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。中国煤炭地质总局党委书记、局长赵平谈到，要以创新精神提高治理能力，打造中国特色现代企业。华中科技大学副校长、教授许晓东指出，四中全会精神在基层治理中落地生根，要构建基层治理格局、完善群众参与的基层治理制度化设计。北京大学马克思主义学院副院长王在全主要从根本制度、基本制度和重要制度三个层面阐释了如何推进经济治理现代化。

主题研讨：讲好中国故事 弘扬中国精神

发展社会主义先进文化、广泛凝聚人民精神力量，是国家治理体系和治理能力现代化的深厚支撑。北京华夏文化交流促进会会长袁雍谈到，中华优秀传统文化蕴含丰富智慧，是文化自信的根基。我们应该进一步讲好中国故事，弘扬中国精神，让更多的人了解中国文化。中国文艺评论家协会副主席兼秘书长、研究员庞井君指出，在人工智能和科技发展的今天，我们要持开放包容的态度，为一切的可能性打开空间，为一切的改变腾挪空间，使优秀传统文化在现代社会得以创造性转换和创新性发展。青年歌唱艺术家李玉刚谈到，大音希声，大象无形，作为艺术道路上的践行者，始终对中国优秀传统文化心存敬畏，以创新精神使传统文化在当代散发独特魅力。少林寺方丈释永信主要分享了如何从少林文化来感受中国文化的博大精深，希望更多的人能够感知中国文化，传播中国文化。表演艺术家、《刘三姐》扮演者黄婉秋表示会一直坚持传承刘三姐文化，用歌声来传达真善美。一城一歌文化传播有限公司董事长程宁谈到，通过歌曲、戏曲以及多种形式文化的推广，打造城市的名片，在“一城山水一城歌，唱山唱水唱中国”中将城市特性和最美的一面展现给全国和全世界人民。

建设现代化的乡村治理体系既是国家治理体系和治理能力现代化的重要内涵，也是实现乡村振兴战略的题中之义。下午，中华全国供销合作总社理事会副主任邹天敬，新东方教育科技集团董事长、洪泰基金联合创始人俞敏洪等与会嘉宾围绕乡村振兴与基层治理的关键环节展开深入对话，为夯实乡村振兴的基层治理基础，实现乡村振兴与基层治理现代化建言献策。

本次论坛大咖云集、研讨深入，取得了丰硕的成果。与会嘉宾一致认为，十九届四中全会《决定》吹响了开辟“中国之治”新境界的号角，标志着我们党对巩固发展社会主义制度的规律性认识达到了新高度。深刻理解和全面把握“中国之治”的制度密码，沿着中国特色社会主义道路迈向强国之治，中国充满活力的制度文明与治理转型，必将成为21世纪人类影响最为深远的变革。

人民日报、新华社、中央广播电视总台、光明日报社、中新社、人民网、中国新闻网、中国青年网、海外网、环球网、千龙网、国际在线、中国社会科学网、中国网、腾讯网、凤凰网等多家媒体记者出席了本次研讨会并进行了报道。